新華網(wǎng)北京１１月３日電（記者羅沙、榮啟涵）《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。建議提出，今后五年，要努力實(shí)現(xiàn)：人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。

    經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展離不開(kāi)法治的保駕護(hù)航。“十三五”期間，法治將如何引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面？

    關(guān)鍵詞：依法執(zhí)政

    【中央建議】必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

    【專家點(diǎn)評(píng)】堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。憲法是治國(guó)安邦的總章程，憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)得到保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公正等等就有可靠保障。同時(shí)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)紀(jì)有力，教育才有說(shuō)服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有制衡力，才能從源頭上防治腐敗。

    關(guān)鍵詞：科學(xué)立法

    【中央建議】加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。

    【專家點(diǎn)評(píng)】在完備的法律體系下，法律將更符合人民群眾乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更有利于體現(xiàn)公平正義的價(jià)值和社會(huì)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)，更能適應(yīng)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)進(jìn)程的需要。“十三五”期間，人們有理由相信，立法工作將更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)的法治保障。

    關(guān)鍵詞：法治政府

    【中央建議】加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，推行綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)政府活動(dòng)全面納入法治軌道。

    【專家點(diǎn)評(píng)】黨的十八大明確提出到２０２０年要“基本建成法治政府”。這是我國(guó)法治建設(shè)的硬任務(wù)，是全面依法治國(guó)的硬指標(biāo)。依法行使職權(quán)，是法治政府的內(nèi)在要求，也是營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。在接下來(lái)的５年中，對(duì)于如何繼續(xù)厘清政府“權(quán)力邊界”，深化行政執(zhí)法體制改革等，人民翹首以盼。

    關(guān)鍵詞：司法體制改革

    【中央建議】深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進(jìn)司法公正，完善對(duì)權(quán)力的司法保障、對(duì)權(quán)力的司法監(jiān)督。

    【專家點(diǎn)評(píng)】我國(guó)司法體制改革已不再局限于機(jī)制性、技術(shù)性的修補(bǔ)，而是進(jìn)入到攻克痼疾的關(guān)鍵階段。專家指出，在“十三五”期間，司法體制改革應(yīng)會(huì)緊密圍繞司法管理體制尤其是司法人員分類管理制度改革、司法組織體系改革、司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制改革、司法問(wèn)責(zé)制度改革等六個(gè)較大主要領(lǐng)域進(jìn)行，著力解決影響司法公正、制約司法能力的突出問(wèn)題。

    關(guān)鍵詞：全民守法

   【中央建議】弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。

    【專家點(diǎn)評(píng)】“全民守法”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。“十三五”期間，黨和政府將更加注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的法治思維和法治信仰，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定人民群眾對(duì)法治的信心。只有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員帶頭敬法、守法，真正成為法律的執(zhí)行者，成為“全民守法”的示范楷模，才能真正營(yíng)造起“法治中國(guó)”的深厚氛圍。